中国移动实施“SP分层分级合作管理办法”已有一年有余，对促进无线增值业务市场发展起到了积极的作用。从2006年7月底起，中国移动集团在全国各省份全面开始实施对SP的分级分层管理制度，中国移动将把SP分为5个级别，分别提供不同的服务和业务支持。中移动的SP分级将参照SP是否诚信经营和业绩是否良好两项指标，二者均表现出色的SP将被分入高级别，而遭到大量投诉或收入很少的SP则将被划入低级别。笔者认为中国移动实施“SP分级分层管理制度”具有以下四点积极意义。

　　一、SP分级分层管理制度是实施科学化管理的必由之路

　　现代管理学提倡的“分级管理”理论，目的是为了优化管理，实现资源的最优化配置，以达到利益的最大化。在实施“SP分级分层管理制度”之前，中国移动的移动梦网平台管理上采取了“一刀切”的模式，对不同的SP激励措施不完善，违规SP赚到了钱，正规SP反而赚不到钱。移动公司所给予的营销支持也不是很有针对性，达不到有效管理和优化利用有效资源。而“SP分级分层管理制度”的实施，对优质的SP实施扶持，给于优质营销及各种资源的支持，才能让真正适合用户需求的产品能够更为良好的发展下去。

　　二、SP分级分层管理制度是为促进无线增值业务优质发展的保障

　　在“SP分级分层管理制度”之前，无线增值业务市场混乱，同质化产品众多，违规营销严重。优质的无线增值业务很难得到保障，市场被不良SP公司弄的比较混乱。对于SP公司而言，产品优异否不重要，主要是看怎么去推广，这样导致了SP不愿意花时间开发优质产品，而是挖空心思想怎么让用户去定制业务，怎么去违规的绑定业务。而“SP分级分层管理制度”实施后，违规SP、劣质产品将不给予营销资源的支持，这部分不良因为将会被淘汰。某一不肯透露姓名的SP公司老总说：“SP分级分层管理制度”实施后，我们看到了只有做好产品，才能在这个市场上生存，想违规、不用心做产品只会被市场淘汰。“SP分级分层管理制度”也从制度上保障了用心做产品的SP可以取得良好收益。

　　三、SP分级分层管理制度是符合市场竞争的需求

　　自改革春风吹华夏，市场竞争成为了众多企业经常提在嘴边的名词。如何有效刺激无线增值业务市场竞争，如何让企业在竞争中成长，给用户提供更为优质及廉价的产品？“SP分级分层管理制度”是个很好的答案。企业只有通过竞争，通过不断改进自身产品，进入A、B级，取得中国移动公司政策上、资源上的支持，才能获得更多的企业收益。

　　四、SP分级分层管理制度是为了更好的规范无线增值业务市场

　　在“SP分级分层管理制度”实施之前，一些SP靠违规获得了不少收入，靠与一些腐败分子拉关系、送礼等方式开展业务。中移动这种分级管理是非常贴切实际情况的，因为SP市场的良莠不齐导致了整个市场的发展无序，欺诈陡生。原来一刀切的政策也使得一些诚实守信的运营的SP遭受了打击，如今进行分级管理，有了激励政策，使这些SP看到了希望，也体会到了公正。市场的发展注定了需要一个良性的秩序，如果想搞什么“旁门左道”只能是砸了自己的饭碗。

　　前不久，在公安部等十部委联合开展“依法打击网络淫秽色情专项行动”中，“SP分级分层管理制度”还起到了为违规SP指明正确发展方向的作用。在国家大力整治网络环境中，只有依靠自有业务的规范经营，不涉黄，坚持内容健康。才能进入先进的SP层次行列，如果不法经营，不光要遭到执法机关的惩治，在业务上也会被停止合作，并追究法律责任。

(作者系新华社北京分社记者  行业知名评论员)